新城之战在歼灭高句丽的战争中只能算一场小规模的战役。其本身对于战争的进程并没有多大的推进作用，但正是因为安达儿的率部投降，为流落在原高句丽故土的大批高句丽残部作出了表率作用。更多的人眼看抵抗无果，便紧随安达儿其后，纷纷放下武器，向隋军投降。
直到大业九年年底，原高句丽境内向隋军投降的武装力量超过一万五千人，大多都是隋军没有及时清理的高句丽溃兵。
新占领的新城被改名为胜捷城，新设胜捷县。
辽东郡守府很快往胜捷城派遣官吏，归于治下。
占领新城之后，隋军主力继续向东北方向进军，目标直指国内城。而留守新城的只剩下徐虎子率领的五千人马，负责对新城降兵的整编。
经过整编，新城降兵共挑选一万两千人，组建顺义军，由安达儿担任统帅。其余部队，除了五千人被安置到辽中一带牧马，剩余的都被分散安置到辽东各地。以大隋的同化能力，用不了多久，这些人就会完全变成汉人了。
本来整编计划按照预期完成的很顺遂，安达儿既然投降，就没有了退路，在今后的战争中，隋军可以有无数的办法，渐渐夺取他掌握的兵权。
但很快一件意料之外的事情出现，超出了事情的发展。
对高句丽士兵整编完成后，安达儿因为身份的缘故，请求不参加国内城之战。这对于一支降兵来说，尤其是当前情况下，是不应该的。不过黄明远从全局考虑，慨然答应了他的请求。
安达儿所部暂时留在胜捷城进行整训。
安达儿麾下的顺义军以安达儿的旧部为主，差不多有七千五百人；剩下的有一千五百人是戴笠篷的部队；还有一千人是散兵；最后的两千人是左引麾下。
隋军这么安排也是有一定原因的。就是在顺义军中给安达儿扎下一个钉子，让安达儿无法大权独揽。否则全军都出自安达儿的旧部，顺义军不还是成为安达儿的私兵。
然而问题不是出在安达儿身上，而是出在了顺义军副统领戴笠篷的身上。
安达儿的旧部中，几乎有一半被保留下来。期中有一部分人是安达儿的心腹，但也有一部分出身平壤世家的人，之前在渊太祚的劝诱下，投向了渊太祚。这些人在军中负责窥视安达儿，不过安达儿反水太快，这些人才没有反应过来。
随着隋军主力向东，辽东腹心一带空虚，这些跟着安达儿投降的部队，心思便灵活起来。更有人感到自己建立“奇功伟业”的机会来了，萌生了罪恶的念头。
不少人的家族在平壤也属于被查抄的一批，因此对隋军嫉恨。这些人秘密串联，眼看隋军无备，便准备发动政变，歼灭胜捷城的隋军，然后在辽东劫掠一番，再趁机向北投降高建武。
高元在平壤投降之后，一群高句丽老臣在扶余城拥立高元之弟高建武为新的高句丽大王。
这些人以安达儿大将王弓为首，后来又联络了安达儿的心腹宁祖。
宁祖之前是希望投降隋军，但安达儿先是义正言辞的要坚决抵抗，又出尔反尔的投降，实在令宁祖所不耻。宁祖跟王弓等人的目的不同，他是意图取代安达儿，成为顺义军的统帅。
至于投奔渊太祚这条路，宁祖根本不敢兴趣。
到了这个时候，明眼人都能看的出来，高句丽完了，神仙下凡也救不了。他本来就不是渊太祚的旧部，这个时候投奔渊太祚做什么，渊太祚又能给他什么？像巴彦、高建庄他们一样紧紧抱着隋军的大腿做人上人不行吗？
双方各怀鬼胎地联合在一起。
但双方实力还不够，这时王弓便建议联络顺义军的副统领戴笠篷。戴笠篷虽然和安达儿一样，是姜以式的亲信，跟渊太祚不和，但他也不愿投奔隋军。
姜以式待戴笠篷如亲儿子一样，戴笠篷又怎么愿意为杀死姜以式的隋军效力。他的投降不过是无奈之举。
在王弓的拉拢之下，双方一拍即合，很快决定共同起兵。三人之中，以戴笠篷地位最高，实力最强，因此三人便以戴笠篷为首。
若想成功拿下胜捷城，王弓他们有两个阻碍，一是安达儿，一是城中的隋军。尤其是安达儿，王弓他们要想暴动成功，必须控制安达儿，然后利用安达儿的名义来控制各部，攻击隋军，否则单凭他们的实力，在隋军面前动乱无异于飞蛾扑火。
三人商议，挟持安达儿的事情交给了戴笠篷，而宁祖负责前往军中接收安达儿所部，王弓则负责率部突袭原来的城主府。
安达儿自投降之后便让出了城主府，现在原城主府已经成了隋军的指挥中心。
九月三十日，戴笠篷邀请安达儿前往府上赴宴。
之前因为投降之事，安达儿和戴笠篷产生了不小的矛盾。自去年双方合兵之后的战略联盟也不复存在。
对于戴笠篷，安达儿是有些心虚的。
因此戴笠篷相邀他赴宴，安达儿想着与戴笠篷缓解一下关系，立刻便去了。安达儿也担心隋军利用戴笠篷来制衡他，若是隋军在其中拉偏架，他在顺义军将会过得很为难。
安达儿兴致勃勃地到了戴笠篷的府上，然后就被戴笠篷藏在府中的人下了武器。
也是安达儿大意了，见戴笠篷投降，便失去了防备意识。
直到戴笠篷的人拿着明晃晃的刀枪将安达儿团团包围，有些后知后觉的安达儿才意识到戴笠篷是要兵变。
安达儿立刻奉劝戴笠篷“悬崖勒马，不要自寻死路。”但却被戴笠篷无视。
戴笠篷铁了心为姜以式复仇，如何会停止作乱。他无意诛杀这个旧友，但是也不会给安达儿好脸色。拿到安达儿的兵符之后，戴笠篷便让人将安达儿囚禁起来。至于安达儿的兵符，则立刻被戴笠篷送往宁祖军中。兵符只有到了宁祖这些安达儿的心腹将领手中才有用。
控制了安达儿，夺取了安达儿的兵符。戴笠篷一行人顺利走出了起事的第一步。
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