冯宁宁到家的第二天中午，沙曼带人押解着囚犯和粮食也到了，报说族人大概要晚上一两天。
顶正午的阳光，陈曦苦恼万分地看着那一群黑压压臭烘烘的芦柴棒，她盼星星盼月亮盼着些壮劳力的到来，铁矿需要她们开，煤矿需要她们挖，路需要她们修，城市需要她们建设，顶好她们还能把地给种喽，结果她们用一副副骷髅骨架告诉她，她的愿望要落空了。
这当然是沙曼的错，她肯定没舍得给囚犯吃粮食，估计都是用野菜汤对付的。
但还不能批评她，她也是因为手里粮食太少，更要紧的，她是大首领，不能不给她留面子。
人生最痛苦的，莫过于怒发冲冠还得忍着！
陈曦攥了攥拳头仰着脖子琢磨琢磨，开始吩咐：“苏叶磬玉和青笛去统计今天实际运到的粮草情况并且马上入库。二团长你现在还不能休息，你的步兵安排两个中队去去准备肉糜蔬菜粥，稠一些，每个囚徒吃两碗，其他人在城外搭些窝棚，安顿下囚犯，之后步兵负责看守囚犯，骑兵部队休息。明天你派人监督囚犯搭帐篷，族人明后天也要到了，要提前准备。”
"冯宁宁派你的人到每个排队领粥的地方注意一下，看看有没有生病的囚犯，注意如果有传染病人立即隔离，其它与卫生有关的事也由你负责。”
“是。”冯宁宁恭敬施礼——有人在她绝对把陈曦的权威放第一位。
“明枫霜林云飏带人给囚徒登记造册，这样分几栏记录，”随手拽过一张羊皮纸画了个表格，“要包括姓名，年龄，擅长技能，朋友关系，就是要弄清楚她们在这些囚徒中有什么朋友，原家庭住址，现有家庭成员和居住地，嗯，就象我们上次造的军人名册一样。懂了吗？”
“懂了，大人。”
“等这个清单全部完成以后，再做这个清单，就两项内容，姓名、犯罪原因，这个犯罪原因非常重要，一是要她们自己说，二是要她们登记在这个名单上的朋友说，这样分开写。做这个登记的时候，要把人分开，一个一个单独问，并且不能让她们事前通气，你明白为什么吗？”陈曦盯着明枫，生怕他理解不透。
明枫微微笑着答：“大人是要甄别说谎者吧？”
陈曦赞许地点点头：“这个事很急，需要人手找军官队要。”
“是，请大人放心。”
“沙曼，这次的任务你完成的很好。你今天先休息半天，明天我给你交代任务。岚烟，你带沙曼团长去她家，有关生活上的事告诉她的侍卫长。”
沙曼恭恭敬敬走到陈曦面前，仆倒行礼。
“怎么了？起来吧，不是说过不许行跪礼的？”
沙曼依旧跪着，抬起头满脸是泪：“下仆听说……”
陈曦打断了她：“都说了多少次了，以后不许自称下仆，自称属下就可以了。
“是，大人，属下遵命，属下知道大人是用神器给宁诺人换的粮食，属下…… ”
陈曦再次打断她：“我既为神使，自然有义务使治下子民人人有饭吃，有衣穿。你等不需要感激，只需要忠诚。起来吧。”
沙曼起身，立正，行了个极标准的举手礼：“是，大人，沙曼必对大人永远忠诚，致死不变。”
“好了，去休息吧。”
各人都去忙活，凝雾站在陈曦身后，把她的话记录下来以备查询。
陈曦想不出来最急的还什么事没安排，拿过凝雾手里的羊皮纸看看。
“得开个会，凝雾你记下来，今天晚饭后，所有大队长以上军官都来大会议室开会。”
这个会，后来被冯宁宁戏称为：“□□会议”。
陈曦原本的打算是征求各方意见，大伙商量商量人员安排、物资调度、生产生活；结果在陈曦询问她们以往如何安排战死者家属的时候，得知没什么安排；憨直的沙曼半点不会看领导脸色，还补充说大伙都难，都是这么过来的，没法子，只能听天由命。
陈曦再问：“那些孤儿呢？如果双亲都没有了，那些孤儿怎么办？还有老人？”
沙曼还没开口，比沙曼还憨直的茨闻答得快：“都是各家蹭，蹭不到就没法子了，那年也有饿死的呢。”
陈曦抬脑袋思忖思忖，不打算征求意见了，干脆先公布了有关明枫等人担任她助理的人事安排，然后直接下命令完事。
这次会议以后宁诺实行了完全的供给制度，这是从来没有过的。
每次战争都有伤残人员，她们和老人、孤儿一样从来得不到照顾，是生是死端看个人的命运。多年以来第一次，全体族人可以吃到一样的饭菜，虽然是定量的，虽然肉粥里要掺上不少野菜，但大多数人不会饿到。
老人和轻残人员被组织起来放牧，年轻的男子们集体耕种，十三岁至十六岁的孩子被编入童子军，半天接受教育和训练、半天劳动。
冯宁宁在城里办了两个学校，收了近千名八岁以上的孩子，由她那些鲁那侍卫与明枫等人轮流教她们识字和算术，因为岚烟磬玉懂草药，又给加了门草药课。课本是没有的，只有黑板和粉笔，孩子们则拿小棍子在地上写。这些孩子也只能半天上课，剩下的半天轮流照顾更小的孩子或者挤羊奶。
此外，冯宁宁还班了个医护培训班，把她的医学知识尽可能地教授出去。
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